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東京都建設業許可申請・経営事項審査・入札参加資格申請

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                経営事項審査徹底解説

目次

第1章

経営事項審査の基礎知識

第2章

決算変更届(経営事項審査を受けるための事前準備①)

第3章

経営状況分析(経営事項審査を受けるための事前準備②)

第4章

いざ本番、経営事項審査へ

第5章

横内行政書士法務事務所へ依頼したい方へ

第6章

経営事項審査を受けるのに必要な費用

第7章

経営事項審査徹底解説のまとめ

「経営事項審査・徹底解説」のページにお越しくださいまして、ありがとうございます。東京都新宿区大久保で建設業者様支援専門の行政書士事務所を運営しております、行政書士の横内賢郎(よこうちけんろう)です。

インターネットを利用して、経営事項審査の情報を得ようとしているということは、

  • 経営事項審査という言葉を初めて聞いたけど、何?
  • 取引先から、経営事項審査結果通知書の提示を求められた?
  • 今までは、自社で処理していたけど、これからは専門家にお任せしたい!
  • はじめて経営事項審査を受けるので、アドバイスが欲しい!

など、さまざまな「悩み」を抱えていることだろうと思います。「経営事項審査って難しいですか?」というお客様からのお問合せを、たくさん頂きますが、「新規許可の取得」や「建設業許可の更新手続き」と違って、『何回やっても難しい!!慣れることがない!!』

というのが正直な感想です。

  • 必要書類に不備はないか?
  • 金額の入力を間違えていないか?
  • 申請期限には間に合うか?
  • お客様の希望通りの点数が出せるか?

申請直前は、いつも上記のようなことで、とても「胃が痛い」思いをします。

専門家である私たち行政書士でさえ、このように思うわけですから、「自社で処理しているご担当者さま」や「自分で申請している社長さま」はさぞかし、大変な思いをなさって経営事項審査を受審されていることだろうと思います。

そこで、この「経営事項審査・徹底解説」のページでは、専門家の立場から、素人の方にもわかりやすく、手続の流れに沿って、できるだけ詳細に、「経営事項審査」について、解説いたしました。記載の順番は、以下の通りとなっております。

  1. 経営事項審査の基礎知識
  2. 決算変更届(経営事項審査を受けるための事前準備①)
  3. 経営状況分析(経営事項審査を受けるための事前準備②)
  4. いざ本番、経営事項審査へ
  5. 横内行政書士法務事務所に依頼したい方へ
  6. 経営事項審査を受けるのに必要な費用
  7. 経営事項審査徹底解説のまとめ

と思っていただければ、幸いです。もっとも、どんなに詳細に記載しても、記載しきれないことは沢山あります。また、これだけのことを社内で処理しようとすると、莫大な費用と労力をつぎ込むことになります。

もし、不安に思うことや分からないこと、迷うことがあれば、遠慮なく下記の相談ダイヤルにご連絡ください。

それでは、さっそく本題へ!

第1章:経営事項審査の基礎知識

そもそも、「経営事項審査とは、何?」なのでしょうか?この章では、経営事項審査を受けるからには、絶対に抑えておきたい基礎知識として、以下の4つを解説していきます。

  1. 経営事項審査とは
  2. 経営事項審査を受けるには(手続の流れ)
  3. 経営事項審査を受けた後には(入札参加資格申請を忘れずに)
  4. 経営事項審査の有効期間

この4つは、経営事項審査申請を「行政書士のような専門家に依頼するか」、「それとも自社で処理するか」を問わず、「少しでも、経営事項審査を受けようと考えている事業者さま」には絶対に抑えていただきたい、4項目です。基本中の基本といってよいでしょう。

この4項目について知識がないと、そもそも経営事項審査を受けること自体、厳しいと言わざるを得ません。一方で、この4項目について、きちんと前提知識として押さえておいていただければ、全体として間違った方向に行くことはないと思います。

行政書士にお願いするにしろ、自社で処理するにしろ、上記4項目は必ず押さえておいてほしい『超・重要項目』です。

1.経営事項審査(経審)とは

そもそも経営事項審査とは、何なのでしょうか?また、何のために必要なのでしょうか?この前提を理解するために「公共工事」の仕組みと合わせて解説いたします。

意味・仕組み

経営事項審査とは・・・

経営事項審査とは、公共工事(国又は地方公共団体等が発注する建設工事)を発注者から直接請け負おうとする建設業者が必ず受けなければならない審査(建設業法第27条の23)のことを言います。経営事項審査のことを略して「経審(けいしん)」などと呼んだりすることもあります。

でもこれだけだと漠然としすぎていて、よくわかりませんね。

経営事項審査は、「公共工事」を「国や都道府県や区市町村」から直接請け負う際に必ず受けなければならないことは、ご理解いただけたと思います。

では、民間の工事を請け負う際に「経営事項審査」は必要ないのに、なぜ「公共工事(国や県からの工事)」を請け負うときに限って「経営事項審査」は必要になるのでしょうか?

そこで、「公共工事の仕組み」について、軽く触れたいと思います。

公共工事の仕組みについて

皆さんは、公共工事と聞いてどんなイメージを浮かべるでしょうか?

公共工事は、国や都道府県や市区町村などの行政機関(公の機関)が、「橋」「ダム」「道路」「公立学校」「図書館」「区役所」などの公共財産の利便性を高めるために、住民のために行われる工事です。

これらの工事にかかる費用は「税金」です。つまり税金を使って行われるのが公共工事なわけです。使える税金には、限りがあります。その限りのある予算の中で、「多くの人々が利用し、多くの人々の生活に欠かせない公共施設」の工事をおこなわなければならないわけです。

そんな公共工事を

  • 施工能力の低い
  • 法令順守意識の低い
  • 税金を納めていない

事業者に任せるわけにはいきませんね。

一口に公共工事といっても、〇千万円といった金額から〇億円といった金額まで規模は、様々です。が、規模の大きい公共工事を「施工能力の低い、技術者の少ない、経験の浅い」事業者に任せたとしたら、欠陥のある建物が完成したり、途中で工事ができなくなって完成が遅れたりするリスクが高まります。

周辺住民とのトラブルや低賃金での長時間労働など、法令順守意識の低い事業者に、公共工事を任せたらどうなるでしょか?

税金を納めていない事業者に、税金を使った公共工事をやらせて報酬を払うのは、納税者からの納得が得られません。

結果通知書・公共工事

建設会社の通信簿。それが経営事項審査の結果通知書

もちろん、民間の工事だって、きちんと適格のある建設会社に施工してもらわなければなりませんが、民間と民間の場合は、契約自由の原則が働き、ある程度、取引先を自由に選べます。

しかし、税金を使用した公共工事の場合、その工事を任せるに値するかどうかを厳しく選別しなければなりません。その判断の材料が経営事項審査なわけです。

もう少し簡単に言うと、経営事項審査は、その会社に公共工事をやらせることができるかどうかを判別するための成績表(通知表)を出すための審査ということができると思います。

たとえば、御社が東京都発注の公共工事を受注したいと考えた場合。

たとえば、御社が「東京都」発注の公共工事の入札に参加して、公共工事を受注したいと考えた場合。この場合には、「経営事項審査」を受けていなければなりません。

発注者である東京都は、経営事項審査の結果通知書(御社の成績表)を公共工事受注要件の判断材料の1つとするからです。

2.経営事項審査を受けるには(手続きの流れ)

「公共工事を請け負う際に、経営事項審査が必要である」ということは、理解できたとして、経営事項審査を受けるには、どのような手順を踏めばよいのでしょうか?

よく「今すぐ経営事項審査を受けて、公共工事を受注したい」と息巻く社長さんがいらっしゃいますが、困ってしまいますね。経営事項審査を受けるための手続きの流れが分かっていないのでしょう。

以下では、そういう困ったことにならないように、経営事項審査を受けるまでの一連の手続の流れについて、解説いたします。

  1. 決算変更届を提出しましょう。
  2. 経営状況分析を申請しましょう。
  3. 経営事項審査の予約をしましょう。
  4. 経営事項審査を受けに行きましょう。

※なお、各手続きの詳細については、第2章以下に記載します。ここでは、簡単な手続の流れだけを抑えてください。

※大前提として、経営事項審査を受けるには、「建設業の許可」を持っていることが必要です。「建設業の許可」をお持ちでない事業者様に関しては、まず第一に、「建設業の許可」を取得することが先になります。ここでは、「建設業の許可」を持っていることを前提として記載します。

(1)まずは、決算変更届を提出しましょう。

これは、税金を支払うために税務署に提出する決算報告とは別です。建設業の許可を持っている事業者は、決算期から4カ月以内に、許可権者(東京都なら東京都庁)に決算変更届を提出しなければなりません。

決算変更届を提出していない事業者は、経営事項審査を受けることはおろか、経営事項審査の予約をすることができません。

決算変更届の提出をおろそかにしている事業者さまは、非常に多いので、注意する必要があります。

くわしくは、第2章「決算変更届~経営事項審査を受けるための事前準備①」にて。

(2)経営状況分析を申請しましょう。

経営状況分析申請とは、経営事項審査を受ける時に必要な提出書類である「経営状況分析結果通知書」を取得するために必要な申請です。

経営状況分析申請をして「経営状況分析結果通知書」が取得できるので、経営事項審査を受ける前に、経営状況分析申請をしておく必要があります。

くわしくは、第3章「経営状況分析~経営事項審査を受けるための事前準備②」にて。

(3)経営事項審査を予約しましょう。

東京都の場合、経営事項審査を受けるには、予約が必要です。予約を行うには、決算変更届を提出し、決算変更届の副本に受付印が押されていることが条件となります。

ここで注意していただきたいのは、予約に空きがないときは、「経営事項審査の申請日が1カ月から2カ月以上先になることがある」ということです。

一般的に会社の決算期は、年度末に合わせて、3月末であることが多いと思います。例えば、この3月末決算の事業者さまの場合、5月末が法人税の申告期限、7月末が決算変更届の提出期限となります。その後、8月・9月には、経営事項審査の申請が集中します。

この時期に予約を入れようとすると、なかなか空きがなく、10月以降の経営事項審査申請になったりしますので、準備は時間的余裕をもって行いましょう。

(4)経営事項審査を受けに行きましょう。

予約を入れたら、予約日に経営事項審査を受けに行きましょう。余談ですが、混んでいる時には、予約を入れているのにも関わらず、「2時間待ち」といったことがあります。「10時半」の予約で時間通り都庁に行ったにも関わらず、終わったのが、「13時」だったということがありました。

(5)まとめ

「今すぐ経営事項審査を受けたい」と言われても、上記のような手続きの流れを無視して、経営事項審査を受けることはできません。

とてもあっさりと、手続きの流れについて記載しましたが、書類の収集をしたり、書類を作成したり、御社に必要な書類を出してもらたったり、工事の金額を確認したりしていると時間はアッという間に過ぎてしまいます。

横内行政書士法務事務所の場合、ご依頼をいただいてから3カ月程度は見ていただくように説明をしております。

3.経営事項審査を受けたあとは(入札参加資格申請へ)

なぜ、経営事項審査を受けるのか?「公共工事を受注したいから」だったわけですよね。ところが、経営事項審査を受けたからといって、公共工事を受注するための入札参加資格を取得できるわけではありません。

入札に参加するには、もうひと手間。入札参加資格申請という申請をする必要があります。

経営事項審査から入札参加資格申請へ!!

どの役所の公共工事に参入したいですか?

いままで述べてきたように、御社が公共工事を受注するには、「経営事項審査」を受けなければならないから、頑張って「経営事項審査」を受けたわけです。

では、御社は「どこの役所」「どこの機関」の公共工事を受注したいとお考えですか?

  • 東京都水道局発注の公共工事を受注したい
  • 東京都新宿区の公共工事を受注したい
  • 東京都文京区の公共工事を受注したい

​入札参加資格を取得するには、経営事項審査の結果が出た後、「その役所」に対して「入札参加資格申請」をする必要があります。こればっかりは、行政書士である私に「どこの役所がいいですかね?」と聞かれても、回答出来かねる部分です。「御社と付き合いのある役所」や、「御社の得意分野」、「同業他社など競合の動向」など、様々な観点から御社自身で決めていただくことになります。

例えば、こんなものがありますよ!

たとえば、横内行政書士法務事務所が得意としている東京都の建設工事等の入札に関しては、

  • 東京都財務局
  • 東京都交通局
  • 東京都水道局
  • 東京都下水道局

などがあります。

また、同じく横内行政書士法務事務所が得意としている東京都内区市町村の入札に関しては、

  • 千代田区
  • 中央区
  • 港区
  • 新宿区
  • 文京区
  • 台東区
  • 墨田区
  • 江東区
  • 品川区
  • 目黒区
  • 大田区
  • 世田谷区
  • 渋谷区
  • 中野区
  • 杉並区
  • 豊島区
  • 北区
  • 荒川区
  • 板橋区
  • 練馬区
  • 足立区
  • 葛飾区
  • 八王子市
  • 立川市
  • 武蔵野市
  • 三鷹市
  • 青梅市
  • 府中市
  • 昭島市
  • 調布市
  • 町田市
  • 小金井市
  • 小平市
  • 日野市
  • 東村山市
  • 国分寺市
  • 国立市
  • 福生市
  • 狛江市
  • 東大和市
  • 清瀬市
  • 東久留米市
  • 武蔵村山市
  • 多摩市
  • 稲城市
  • 羽村市
  • あきる野市
  • 西東京市
  • 瑞穂町
  • 日の出町
  • 檜原村
  • 奥多摩町
  • 八丈町
  • 青ヶ島村
  • 小笠原村

などがあります。

経営事項審査を受けた後は、入札参加資格申請まで忘れずに行いましょう。

経営事項審査を受けた後は、入札参加資格申請まで、忘れずに行いましょう。入札参加資格申請については、例えば、「東京都」「東京都内の区市町村」「神奈川県」「横浜市」「内閣府」「参議院」など、各役所によって申請の仕方が異なります。

ここでは、詳しく記載しませんが、弊所では、経営事項審査後の入札参加資格申請まで、まとめてご依頼いただいております。

4.経営事項審査の有効期限

経営事項審査は1回受ければ、それで終わりではありません。入札参加資格を維持し続けるためには、毎年受けなければなりません。

経営事項審査の有効期限は1年7カ月です。これは、「経営事項審査を受けた日」からではなく、「決算日」からです。

東京都の手引きを参考にすると「公共工事の発注者と請負契約を締結する日の1年7カ月前の日の直後の事業年度終了の日以降に結果通知書の交付を受けていること」が必要になります。

なかなか難しいですね。とりあえず、公共工事を受注するには、毎年、経営事項審査を受審しなければならないとお考え下さい。

第2章:決算変更届
経営事項審査を受けるための事前準備①

経営事項審査を受けるための事前準備の第1段階は、「決算変更届の提出」をすることです。決算変更届を提出し、届出書の副本に受付印を押印されてからでないと経営事項審査の予約を入れることができません。

なお、経営事項審査ひいては公共工事を行わない事業者さまは、決算変更届を行っていない方が多いですが、このような方でも、建設業の許可を更新する際には、必ず、決算変更届を提出しなければなりません。

この章では、経営事項審査を受けるための準備としての「決算変更届」について、以下のようなことを記載いたします。

  1. 決算変更届をいつまでに出す?
  2. 決算変更届を提出するのに必要な書類
  3. 経営事項審査を受ける際の、決算変更届の注意点

1.決算変更届はいつまでに出す?

(1)決算変更届はいつまでに出さなければならないのか?

決算変更届の提出期限は、事業年度終了後4カ月以内です。東京都の手引きにも、「毎年必ず、決算報告の届出が必要です。期日の到来している決算報告の届出がされていない場合は、更新申請、般特新規申請、業種追加申請はできません」と書かれています。

12月末決算の会社なら4月末まで。3月末決算の会社なら7月末まで。

実は、決算変更届の提出期限が遅れたからといって、具体的なペナルティーはありません。上記のように、更新ができなかったり、般特新規申請ができなかったりする以外に、処分を下されるということはありません。

しかし、「これから経営事項審査を受けようとお考えの事業者さま」や、「継続して経営事項審査を受け続けようと考えている事業者さま」については、必ず、「事業年度終了後4カ月以内」を守るようにしてください。

理由は簡単です。

決算変更届の提出が遅れれば、経営事項審査申請も遅れます。経営事項審査の結果には1年7カ月という有効期限がありました。経営事項審査申請の第1段階の準備の決算変更届の提出で、もたもたして時間を無駄に使ってしまったのでは、

  • 前回の経営事項審査の有効期限が切れてしまったり
  • その後の経営事項審査を急いで申請しなければならなくなったり

とまさに「踏んだり蹴ったり」といった状況になるからです。

(2)経営事項審査を受けるなら早めの提出が絶対に安心!!

決算変更届を早めに提出しておいたほうが良い理由は、実はもう1つあります。

「経営事項審査は、直前決算期の業績に対して行われ、過去の決算期について行うことはできない」というルールがあります。

例えば、御社が3月末決算の会社の場合。平成29年3月末を超えると、平成28年3月末決算を対象とした経営事項審査を行うことはできません。この場合、どんなに急いでも平成29年3月末決算を対象とした経営事項審査をすることになりますが、平成29年5月の法人税の確定申告を経て、それから決算変更届を出して、経営事項審査を受けるという方法しかないわけです。

平成28年3月末の決算変更届を出していなかったばかりに、経営事項審査を受ける予定が大幅にずれてしまうのです。

ちょっと、特殊な例でしたが、このルールを知っておかないと、大事な入札案件を逃したり、せっかくの準備が無駄になったりと大変痛い目に合うことになります。

2.決算変更届を提出するのに必要な書類

決算変更届を提出する際に必要な書類は、特に難しくありません。ただ、経営事項審査を受けるためには、工事経歴書などの記載について特別なルールが設けられています。そのあたりのルールについては、「3.決算変更届を提出する際の注意点」にて記載します。

ここでは、以下の書類を準備することを確認してください。

  • 別紙8変更届出書
  • 工事経歴書
  • 直前3年の各事業年度における工事施工金額
  • 財務諸表
  • 事業報告書(株式会社のみ)
  • 法人事業税納税証明書

​※法人事業税納税証明書については、行政書士であっても委任状があれば、代理取得できます。「税理士さんにお願いをします。」という事業者さまが過去にいらっしゃいましたが、行政書士でも取得することができますので、ご安心ください。

3.決算変更届を提出する際の注意点

決算変更届のうち、「工事経歴書」「直前3年の各事業年度における工事施工金額」「財務諸表」については、経営事項審査を受ける事業者用に、特別の書き方が求められています。この特別な書き方を守らないと、書類作成のやり直しといった非常に大変なことになります。

これらの書類は、経営事項審査を受ける際にも必要とされています。経営事項審査は、その会社の通知表を作成するための審査ということを記載しましたが、より正確な通知表を作成するために、厳密な記載のルールが設けらていると考えてください。

「工事経歴書の記載」についての注意点

税抜表示

まず、「工事経歴書」「直前3年の各事業年度における工事施工金額」「財務諸表」については、税抜表示で作成することが求められています。税込で作成したら作り直しすることになります。

もっとも、設立したての会社のように、税法上免税事業者とされているような場合には、「税込表示」で作成することになります。

工事経歴書の記載方法

経営事項審査を受ける場合には、工事経歴書を

  • 元請工事に係る完成工事について、当該完成工事に係る請負代金の額の合計額のおおむね7割を超えるところまで、請負代金の大きい順に記載します。
  • それに続けて、すでに記載した元請工事以外の元請工事および下請工事に係る完成工事について、すべての完成工事に係る請負代金の額の合計額のおおむね7割を超えるところまで、請負代金の大きい順に記載します。

「単純に金額の大きい順に記載する」わけではなく、上記のようなルールにのっとって、工事経歴書を記載します。

工事経歴書の上位5件

作成した工事経歴書の上位5件については、経営事項審査の際に「契約書」や「入金通帳」で金額や施工期間・工事内容をチェックされます。

後ほど説明いたしますが、経営事項審査で一番重要な部分です。経営事項審査の際に、この上位5件について、誤りや不正確な記載が判明すると、かなり厄介なことになります。決算変更届のやり直しや、経営事項審査のために作成した書類の作り直しなど。とても面倒で時間もかかります。

工事経歴書に記載した上位5件については、必ず、「契約書」や「請求書+入金通帳」と金額や業種が合致するように確認する必要があります。

「工事経歴書の記載」以外の注意点

法人事業税納税証明書を急いで取得したい場合

お客様の中には、「経営事項審査を急いで受けたい。」という方もいらっしゃいます。そういった場合には、当然「決算変更届」も急いで提出することになります。

決算変更届の提出書類のうち、「法人事業税納税証明書」は、納税後2週間程度で取得できるようです。ですので、通常は納税後、2週間程度たってから都税事務所に行って、取得するようにしています。

もっとも「2週間も待てない」という場合には、払込領収書の原本を持参すれば、その場で「法人事業税納税証明書」を発行してくれます。覚えておくと便利かと思います。

決算変更届の訂正が必要になることが無いように!

決算変更届の提出は、経営事項審査申請の事前準備の第1段階です。決算変更届で提出した書類に「金額の誤り」や「不正確な記載」があると、後々、決算変更届の訂正を求められることになります。

  • 税込表示が税抜表示か
  • 上位5件の金額は正しいか
  • 工事経歴書の記載は、経営事項審査を受けるためのルールに即しているか

など、必ず入念に確認してください。

第3章:経営状況分析
経営事項審査を受けるための事前準備②

決算変更届が終わったら、または決算変更届と同時進行で行うのが、この経営状況分析申請になります。

経営状況分析申請の結果である、経営状況分析結果通知書は、経営事項審査申請の際に提出する必要書類です。「分析なくして経審なし」と覚えておいてください。

ここで記載するのは以下のようなことです。

  1. 経営状況分析の概略
  2. 経営状況分析実施機関について
  3. 経営状況分析に必要な書類
  4. 経営状況分析にかかる期間と費用

1.経営状況分析の概略

ここでは、経営事項審査の前段階である「経営状況分析」の概略について記載いたします。

(1)経営状況分析の意味と必要性

経営状況分析は、読んで字のごとく「建設業者の経営状況を分析し」、経営事項審査に必要な結果(Y点)を出すことを目的としています。

経営事項審査を申請するには、経営状況分析の結果通知書が必要でした。経営状況分析の結果通知書には、建設業者の経営状況を分析したY点という点数が記載されます。

経営事項審査では、そのY点を含めたいくつかの項目を加味して建設業者の成績表を作成するのです。そのため、経営事項審査を受ける前に、経営状況分析を申請し、Y点を出してもらう必要があるのです。

(2)経営状況分析の審査項目

経営状況分析が建設業者の経営状況をY点という点数にするものだとしても、建設業者の何を審査してY点を出すのでしょうか?以下をご覧ください。

純支払利息比率

売上高に対する純粋な支払い利息の割合

(低いほどよい)

負債回転期間

負債総額が月商の何か月分に相当するか

(低いほどよい)

総資本売上総利益率

総資本に対する売上総利益の割合

(高いほどよい)

売上高経常利益率

売上高に対する経常利益の割合

(高いほどよい)

自己資本対固定資産比率設備投資などの固定資産がどの程度自己資本で調達されているか(高いほどよい)
自己資本比率

総資本に対して自己資本の占める割合

(高いほどよい)

営業キャッシュフロー企業の営業活動により生じたキャッシュの増減(高いほどよい)
利益剰余金企業の営業活動により蓄積された利益のストック(高いほどよい)

上記の審査項目を複雑な計算式に当てはめて、経営状況分析は行われます。その結果Y点が抽出されます。上の表からもわかる通り、Y点は、会社の財務の状況に重きを置いた点数であるといえると思います。

なお、経営状況分析の後に行われる経営事項審査では、経営状況分析によって抽出されたY点と、その他の審査項目(たとえば「工事完成高」「技術職員の数」「労働福祉の状況」など)を含めて各建設業者の成績表を作成していくことになります。

2.経営状況分析の実施機関について

経営状況分析を行う期間は、都や県ではありません。国土交通大臣の登録を受けた登録経営状況分析機関が行うことになっています。登録機関は、以下の通りです。

  • (一財)建設業情報管理センター
  • (株)マネージメント・データ・リサーチ
  • ワイズ公共データシステム(株)
  • (株)九州経営情報分析センター
  • (株)北海道経営情報センター
  • (株)ネットコア
  • (株)経営状況分析センター
  • 経営状況分析センター西日本(株)
  • (株)日本建設業経営分析センター
  • (株)建設システム
  • (株)建設業経営情報分析センター

​どの登録機関に申請したから「有利・不利」ということはありません。弊所では、「ワイズ公共データシステム」「建設業情報管理センター」「経営状況分析センター」などとお付き合いがあります。

3.経営状況分析に必要な書類

経営状況分析に必要な書類は以下の通りです。

(1)経営状況分析申請書

(2)財務諸表

  • 貸借対照表
  • 損益計算書
  • 完成工事原価報告書
  • 株主資本等変動計算書
  • 注記表
  • 兼業事業売上原価報告書

(3)税務申告書

  • 別表16(1)
  • 別表16(2)

(4)前々期の当期減価償却実施額のわかる書類

(5)建設業許可通知書の写し

(6)その他、必要に応じて

上記の必要書類を見てもわかる通り、経営状況分析は、財務諸表や税務申告書を使って、財務の面から建設業者の経営状況を分析します。(2)財務諸表と(3)税務申告書は、必ず税理士さんから預かっているはずです。この2つがないと、経営状況分析は先に進みませんので、大事に保管するようにしてください。

4.経営状況分析にかかる期間と費用

(1)経営状況分析にかかる期間

依頼する分析機関によって異なりますが、通常1週間から10日前後で、結果通知書が届くようです。

(2)経営状況分析にかかる費用

依頼する分析機関によって異なりますが、おおよそ13000円前後かかるのが通常です。

第4章:いざ本番、経営事項審査へ

いよいよ、経営事項審査に入ります。「決算変更届」も「経営状況分析」も「経営事項審査」の準備として、とても大事でした。

  • 決算変更届を提出していないと、経営事項審査の予約をとれない
  • 決算変更届の際に提出した工事経歴書の上位5件について金額の正確さが問われる
  • 経営事項審査を受けるために、決算変更届の金額は税抜表示にした
  • 経営状況分析を申請して届いた結果通知書が、経営事項審査の必要書類に指定されている

などなど。

ここでは、それらの事前準備をもとに、経営事項審査の中身について、下記の順番で、詳しく見ていきましょう。

  1. 経営事項審査制度について
  2. 経営事項審査に必要な書類
  3. 経営事項審査にかかる期間と費用

経営事項審査制度について

経営事項審査は、建設業者の「経営規模の認定(X)」「技術力の評価(Z)」「社会性の確認(Z)」「経営状況の分析(Y)」を通して、P点と言われる総合評定値を算出するために行われます。

この総合評定値(P点)が、公共工事の入札をする際の当該建設業者の通知表の成績にあたる部分です。

(1)審査項目の内訳

①経営規模(X)

  • 完成工事高(X1)
  • 自己資本(X2)
  • 利払前税引前償却前利益(X2)

②技術力(Z)

  • 技術職員数
  • 元請完成工事高

③その他の審査項目(W)

  • 労働福祉の状況
  • 建設業の営業継続の状況
  • 防災活動への貢献の状況
  • 法令遵守の状況
  • 建設業の経理の状況
  • 研究開発費の状況
  • 建設機械の保有状況
  • 国際標準化機構が定めた規格による登録の状況
  • 若年の技術者および技能労働者の育成及び確保の状況

④経営状況(Y)

  • 純支払利息比率
  • 負債回転期間
  • 売上高経常利益率
  • 純資本売上総利益率
  • 自己資本対固定資産比率
  • 自己資本比率
  • 営業キャッシュフロー
  • 利益剰余金

④経営状況(Y)は、経営状況分析で出た結果です。

経営事項審査では、その(Y)と(X)(Z)(W)を用いて総合評定値(P)を算出します。

(2)総合評定値P点の算出方法

総合評定値(P)は以下の計算式によって算出されます。

P=0.25(X1)+0.15(X2)+0.20(Y)+0.25(Z)+0.15(W)

P点が高ければ高いほど、成績が良いということになります。

(3)総合評定値P点のシュミレーション

総合評定値(P)は上記のような複雑な計算式によって算出されるわけですが、計算機を使って手計算するのは、大変です。

弊所では、ソフトを使って総合評定値(P)のシュミレーションを行うこともできます。これによって、(P)がどの程度の点数になるかを予測できるとともに、どの程度の規模の公共工事に入札できそうかを事前に把握することができます。

経営事項審査制度に必要な書類

上記のように「経営事項審査を経て総合評定値であるP点を算出するため」には、さまざまな審査項目があります。その審査項目の裏付けを取るために、経営事項審査では、下記のようにとてもたくさんの書類を提示しなければなりません。

1.申請書類一覧

経営事項審査確認書

「会社名」「許可番号」「手数料」などの申請にあたっての基本的な事項を記載します。

経営規模等評価申請書・総合評定請求書

経営事項審査を申請する際の申請書がこれに当たります。経営事項審査を受けたい業種を間違いないように記載しましょう。また、自己資本額を「基準決算」か「2期平均」か選べるので、有利な方を選んで記載しましょう。

工事種類別完成工事高・工事種類別元請完成工事高

完成工事高は、経営事項審査の点数に一番大きな比重を占めます。何度も記載していますが、この部分の金額だけは、間違えることのないように十分に注意してください。

その他の審査項目(社会性等)

雇用保険・健康保険の加入や、防災協定の締結の有無などについて記載します。

技術職員名簿

「審査基準日現在において、6カ月を超える恒常的雇用関係」のある技術職員の名簿です。1名の技術者に対して、異なる業種2業種以内で業種を選択し、点数アップを図ります。同一職員で同一業種を選択することはできません。

経営状況分析結果通知書

経営状況分析機関から送られてくる、経営状況分析の結果のことです。これがなければ経営事項工審査をうけることができないという大事な書類です。

継続雇用の適用を受けている技術職員名簿

「継続雇用の適用を受けている技術職員」とは、本人の希望により定年後も引き続き雇用されている技術職員を言います。継続雇用について定めた「就業規則」の提示も必要になります。

建設機械の保有状況一覧表

ショベル系掘削機・ブルドーザー・トラクターなどを保有している場合に提出する書類です。

工事経歴書

決算変更届の際に提出した、工事経歴書です。上位5件について、契約書や請求書などの金額との突合せを行います。経営事項審査用のルールに則っていない場合には、再度書き直しが必要になります。

経理状況の適性を確認した旨の書類

監査の受審状況における経理処理の適正を確認した書類として使用します。

2.裏付け資料一覧

建設業許可通知書又は許可証明書

新規許可もしくは許可更新時に取得した許可通知書を用意します。許可通知書を紛失した場合には、許可証明書を取得することになります。

建設業許可申請書

現在有効な許可の許可申請時の副本です。

前回の経営事項審査申請書類

前回経営事項審査を受けている場合には必要です。

変更届出書(副本)(所在地・経営業務管理責任者・専任技術者など)

本店移転や技術者の変更など、変更事項があった際に変更届の提出が必要です。経営事項審査の際には、上記のような変更届出書も提示する必要があります。

決算変更届

2期分もしくは3期分の決算変更届が必要です。

技術職員などの常勤性及び恒常的雇用関係の確認書類

「健康保険・厚生年金保険被保険者標準報酬決定通知書」で判断します。審査基準日までに入退社があった場合は、取得届、喪失届が必要です。また、標準額の改定があった場合には、改定分の提示も必要です。

技術者の資格検定合格証など

資格検定合格書の写しなどのことです。監理技術者の場合には、監理技術者資格者証の写し、講習受講済みの場合には、監理技術者講習修了証のいずれもが必要になります。資格者証や修了証の有効期限が切れていないかのチェックを忘れずにしてください。

雇用保険

雇用保険領収書及び労働保険概算確定保険料申告書のセット

健康保険

納入告知書兼領収書

厚生年金保険

納入告知書兼領収書

建設業退職金共済制度

建設業退職金共済事業加入履行証明書

退職金一時金制度または企業年金制度

加入証明書や「退職手当の決定・算定方法について記載のある就業規則」

法定外労働災害補償制度
  • 業務災害と通勤災害の両方を担保していること
  • 死亡及び労災保険の傷害等級第1級から第7級を補償していること
  • 直接の使用関係にある下請負人の直接使用関係にある職員すべてを対象としていること
  • 当該申請者が施工する全工事を補償していること

が必要です。

防災協定

国、特殊法人または地方公共団体と防災協定を締結している場合。

監査の受審状況

会計監査報告書などを提示します。

公認会計士等の数、二級登録経理試験合格者の数

会計士の資格証や試験合格証を提示します。なお、常勤を確認するために、健康保険の標準報酬決定通知書など常勤の確認資料も必要です。

研究開発費

財務諸表の副本で確認します。

建設機械の所有及びリース台数

建設機械保有一覧表および売買契約書などの資料を提示します。

ISO9001の登録

ISO9001の登録があれば、審査基準日時点で有効な資料の写しを提示します。

ISO14001の登録

ISO14001の登録があれば、審査基準日時点で有効な資料の写しを提示します。

消費税確定申告書(控)

完成工事高が、消費税確定申告書の課税標準額を上回る場合は、完成工事高が正しくない場合があります。

消費税納税証明書その1(税務署発行)

消費税納税証明書は、行政書士が代理取得することができます。消費税確定申告書(控)における差引き税額(⑨欄)と地方消費税の納税額(⑳欄)の合計が、当該証明書に記載された当該営業年度の納付すべき税額と一致している必要があります。

契約書類

「契約書」「注文書と請書」「請求書と入金通帳」を使って、工事経歴書の上位5件の金額が正しいかを確認します。

経営事項審査にかかる期間と費用

(1)経営事項審査にかかる期間

経営事項審査の審査時間自体は30分程度です。ただ、予約を入れても、順番待ちの人数が多いと、1時間から2時間程度、待たされることは覚悟してください。不備や間違いがあると「再来」といって、「不備や間違いを補正したうえでの出直し」を命じられます。

とくに問題なければ、申請書類はその場で受理され、およそ22営業日後に営業所あてに経営事項審査の結果通知書が郵送されます。

(2)経営事項審査にかかる費用

経営事項審査の際に都庁に支払う手数料は、審査対象が

  • 1業種の場合は、11000円
  • 2業種の場合は、13500円
  • 3業種の場合は、16000円
  • 4業種の場合は、18500円

というように1業種増えるごとに25000円ずつ加算されていきます。

第5章:経営事項審査を
横内行政書士法務事務所に依頼したいという方へ

さて、「経営事項審査徹底解説」もいよいよ終盤です。ここまでお読みいただいて、「よし!自分でやってみよう!」と思った方、「これは自分の手に負えそうにないな」と思った方、さまざまかと思います。

中には、「せっかくだから横内行政書士法務事務所に依頼してみよう」と思ってくださった方もいらっしゃるかもしれません。横内行政書士法務事務所では、経営事項審査のサポートを積極的に行っております。

ここでは、そんなお客様のために下記のことを記載します。軽く目を通していただくと、ご依頼の際の手順がイメージできるかと思います。

  1. 事前に用意していただきたい書類
  2. お問合せの際に聞いておきたいこと

1.事前にご用意していただきたい書類

事前にご用意していただきたい書類は、以下の通りです。いずれも、御社の手元に保管している書類かと思います。下記のような書類が素早く出てくると、弊所としてもスムーズに作業できますが、なかなか出てこないと、作業も前に進まず時間がかかってしまいます。

経営事項審査はお客様との「二人三脚」で、力を合わせて申請する必要があります。当然、お客様にも膨大な量の書類を提出していただかなければなりません。

  1. 財務諸表(3期分)
  2. 法人税確定申告書(3期分)
  3. 消費税確定申告書(3期分)
  4. 各工事の工事実績
  5. 工事実績の上位5件の契約書など
  6. 建設業許可証や建設業課に申請している申請書類の副本一式
  7. 健康保険・厚生年金保険納入告知書兼領収書(原本)
  8. 雇用保険領収書及び労働保険概算確定保険料申告書のセット(原本)
  9. 健康保険・厚生年金保険被保険者標準報酬決定通知書

2.お問合せの際に聞いておきたいこと

お客様からお問合せをいただいた際、お客様との面談の際には、以下のようなことをお伺いしております。

  1. 建設業の許可はお持ちですか?何の業種でお持ちですか?
  2. 決算月はいつですか?
  3. 決算変更届は提出済みですか?
  4. 経営事項審査は今回が初めてですか?
  5. どの役所(東京都・国・市区町村)の入札に参加したいですか?

(1)建設業許可の有無・許可業種の種類について

建設業の許可がないと、経営事項審査を受けることはできません。また、仮に許可を持っていたとしても、業種が異なる場合にも経営事項審査を受けることができません。

(2)決算月について

第2章「決算変更届・経営事項審査を受けるための事前準備①」の「1.決算変更届をいつまでに出す?」でも記載しましたが、決算月のタイミングによっては、即時に経営事項審査を受けることができない場合があります。

例えば、今現在が2月、御社の決算が3月末とした場合。3月末までに前年度決算を対象とした経営事項審査を受けることは時間的に無理。今年度末決算を対象とした経営事項審査を受けるには、5月末の納税を経て決算変更届を提出して、経営状況分析が終わってからとなり、最短でも6月以降となるでしょう。

(3)決算変更届の提出の有無について

決算変更届は、許可を取得してからすべての年度について、滞りなく提出している必要があります。1期分でも怠っていると、決算変更届をまとめて提出しなければなりません。

(4)経営事項審査が初めてか否かについて

経営事項審査が初めての方には、必要な手続や、必要な書類について、丁寧に時間をかけてご説明させていただきます。

(5)入札したい役所について

入札したい役所の公共工事が分かっている場合には、事前に教えてください。

第6章:経営事項審査を受けるのに必要な費用

横内行政書士法務事務所からは、以下のご提案をさせていただいております。実際に、お客様からの依頼を受けた際に、ご提示している見積りです。1年間にかかる費用(御社の負担分)を確認してみてください。

【経営事項審査を受けるために必要な年間の費用】

決算変更届1期分につき54000円
経営状況分析32400円
経営状況分析手数料(※1)13500円
経営事項審査108000円
経営事項審査手数料(※2)1業種につき11000円
【合計:1年間の御社費用負担】218900円

(※1)分析機関に支払う分析手数料です。

(※2)東京都に支払う法定費用です。

以上が、御社が横内行政書士法務事務所に経営事項審査に関する一切の手続きを依頼した際に、1年間でかかる費用になります。

さらにこの後、「入札参加資格の申請」を希望されるお客様もいらっしゃいます。経営事項審査申請後の入札参加資格申請までご希望される場合には、

  • ​パソコンの設定・・・日当21600円
  • 電子証明書の代理取得・・・32400円
  • 入札参加資格申請・・・54000円(1申請先あたり)

などの費用も発生してきます。

詳しくは、お客様からのヒアリングの上、事前にお見積りをご提示いたします。お気軽にお申し付けください。

第7章:経営事項審査徹底解説のまとめ

経営事項審査徹底解説のまとめです。第1章から第6章まで、長々と経営事項審査について記載してきました。

  1. 経営事項審査の基礎知識
  2. 決算変更届(経営事項審査を受けるための事前準備①)
  3. 経営状況分析(経営事項審査を受けるための事前準備②)
  4. いざ本番、経営事項審査へ
  5. 横内行政書士法務事務所に依頼したい方へ
  6. 経営事項審査を受けるのに必要な費用

もっとも、経営事項審査について直接触れたのは「4.いざ本番、経営事項審査へ」のみで、それ以外は、経営事項審査の基礎知識や経営事項審査の準備に多くの分量を割きました。

このようなことから何が言えるか?

経営事項審査申請においては、「事前の準備をどれだけ丁寧に行うか」ということに尽きると思います。

経営事項審査を受ける方は、公共工事の入札を目指している事業者さまかと思います。であれば、その入札から逆算して、

  • いつまでに経営事項審査を受ける必要があるかといったスケジュール管理
  • そのためには、いつまでに決算報告・経営状況分析を終わらせている必要があるか?
  • 決算変更届・経営状況分析を滞りなく終わらせるためには、事前にどのような書類を準備しておかなければならないのか?
  • 経営事項審査の段階になってから決算変更届の訂正などを求められないようにするには、どんな点を注意しておかなければならないのか?

経営事項審査の審査時間は、30分から長くても1時間を超えることはありません。しかし、経営事項審査の段階で不備や補正がみつかると、いままでの準備がすべて水の泡になることもあります。

  • 期限に間に合わなかった
  • 入札をあきらめざるを得なかった
  • やり直しを命ぜられ、2倍の労力と時間がかかった

など、さまざまなリスクが考えられます。

もし、経営事項審査で上記のような失敗をしたくない事業者さまがいらっしゃれば、遠慮なく下記「相談ダイヤル」にご連絡をください。

メールでの「業務のご依頼・お申込み」はこちらから

建設業許可取得、経営事項審査申請、入札参加資格の取得に関する新規のご依頼は、すべて下記メールフォームから受け付けております。以下のフォームに必要事項をご記入のうえ、「送信内容を確認する」ボタンをクリックして送信してください。

「手続きの仕方が分からない」といった申請手続きに関する質問については、有料の事前相談を行っています。下記、「依頼内容」に相談事項をご記入のうえ、メール送信を行ってください。相談日時、相談費用などについて個別にご案内させていただきます。

(例:株式会社○○)

(例:山田太郎)

(例:sample@yamadahp.jp)

(無料での相談・質問は、受け付けておりません)

(例:東京都の建設業許可を取得したい)

ご案内資料(PDF)のダウンロードはこちら

業務内容をご案内している資料をダウンロードすることができます。

  • 建設業許可を取得するための役員会議の資料として
  • 社長の決裁を得るための資料として
  • 経理担当者に予算を確保してもらうため
  • 社長や役員への事前説明に用いるため

など、行政書士法人スマートサイドに業務依頼をご検討中の方は、ぜひ、ダウンロードして業務案内資料をご活用ください。

お電話での「業務のご依頼・お申込み」はこちらから

「手続きの仕方が分からない」「やり方を教えて欲しい」といった申請手続きに関する質問・相談については、有料の事前相談をご案内させて頂きます。

書籍出版のご案内はこちら

4冊目にして初の電子書籍にチャレンジしました。「1週間以内に建設業許可が必要な人が読む本」。特に、建設業許可の要件でお悩みの方にお勧めです。30分で読めます。

行政書士横内賢郎が書籍を出版しました。「建設会社の社長が読む手続きの本(会社設立から入札資格の取得まで)」のご案内は、こちらのページで。

東京都(物品・委託)と全省庁統一資格の申請の入門書。「入札参加資格申請は事前知識が9割」を出版しました。出版ご案内のページはこちらから。

経営事項審査を受けたい方のために書いた著書。「はじめての方のための経営事項審査入門書」を出版しました。経営事項審査を受けて公共工事を受注したい方は、必読です。

事前相談ご希望の皆様へ~初回相談料についてのご案内

弊所では、手続きに関する質問や疑問点などの相談を承っています。

  • 申請手続きをするにあたって、こんなことが不安...
  • 実際に依頼するには、どんなことに注意すればよいの?
  • うちの会社は、許可がとれるのだろうか?
  • どうやったら、申請手続きをスムーズに終わらせることができるの?

といった疑問については、すべて事前相談にてお答えさせていただきます。事前相談は、ご希望の方にのみ「弊所にて」「1時間程度」「有料にて」実施しております。

相談をご希望の方は、ぜひご連絡をください。相談日時を調整のうえ、個別にご案内させていただきます。

事前相談料(要予約)


手続に関する事前相談をご希望の方のために「弊所にて」「1時間」「有料の事前相談」を承っております。

¥11、000/1時間

建設業許可関連の申請実績一覧はこちら

横内行政書士法務事務所の過去の申請実績を一覧にしました。新規許可申請、10年の実務経験の証明に成功した実績、変更届、経営事項審査など、さまざまな実績を一覧にまとめていますので、どうぞ参考にしてみてください。

マンガで読む。建設業許可取得の成功事例

行政書士法人スマートサイドに寄せられたお客様の声

横内行政書士法務事務所のサービスをご利用頂いたお客様からの感謝の声を、お客様のご了承を頂いたうえで、ホームページに掲載しています。

  • 「ネットに顔が出ていたので安心できた」
  • 「お見積りが明確で安心した」
  • 「実際にお会いして適確なアドバイスを頂いた」など、

大変多くの『お喜び』と『感謝』の声を頂いております。次は、御社の番です。弊所サービスを利用して「東京都の建設業許可」を取得したり、「経営事項審査」や「入札参加資格申請」を無事終えている事業者さまは、たくさんいらっしゃいます。ぜひ、お客様の声を参考にしてみてください。

3日で終わる「無料メール講座」のご案内

「建設業の許可はとりたいけど、いきなり電話するのには抵抗があるな」とか「経営事項審査についてもう少し勉強したいな」という方のために無料メール講座を配信しています。なるべく基本的な事項に絞って、東京都建設業許可ならびに経営事項審査について解説しています。

まさに、『これから東京都の建設業許可を取得しよう!そのための準備を始めよう!』という方や『前から経営事項審査を受けてみたかった!』『公共工事の入札に興味がる!』という方にうってつけ。この無料メール講座は、3日で終わる簡単な講座です。ぜひ登録してみてください!!

1.「3日でわかる!建設業許可はじめの一歩」

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